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荷叶镇2016预算执行和2017预算方案

2016年11月09日浏览量: 166 次 来源: 荷叶镇人民政府 作者: 荷叶镇党政办

荷叶镇关于2016年财政预算执行情况及

2017年基本财力保障预算方案的报告

2016年11月9日在荷叶镇第十五届人民代表大会第一次会议

禹新辉

各位代表:

我受镇人民政府的委托,现将2016年1-10月财政预算执行情况及2017年基本财力保障预算方案,提请第十五届人民代表大会第一次会议审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2016年1-10月财政预算执行情况

2016年我镇财政工作深入贯彻落实科学发展观,始终把“保工资性支出、保基本运转、保民生促进”作为工作的中心任务,坚持“旅游兴镇、生态立镇、创建全国历史文化名镇、特色小镇”的发展思路,科学理财,依法理财,规范财政管理,优化支出结构,狠抓增收节支。通过全体镇村干部共同努力,我镇财政收入稳步增长,基本建设投资步伐加快,财政收支基本实现平衡,各项社会事业稳步推进。

(一)2016年1-10收入预算执行情况

2016年1-10月全镇财政收入合计2609万元,其中:年初预算补助收入1689万元,本年专项追加920万元。

(二)支出预算执行情况

2016年1-10月全镇财政支出合计2609万元。

按支出功能分类的项目是:

工资津补贴支出475万元;一般公共服务支出210万元;社会保障和就业支出75万元;民政优抚、抚恤支出225万元;五保经费支出134万元;武装支出5万元;计划生育事业支出78万元(含群工站支出);人大支出14万元、政协经费支出5万元;农林水事业支出162万元;城建旅游环卫支出607万元(含城区污水处理厂),村级运转支出331万,村级专项支出128万元, 安全生产支出10万元、社会治安综合治理38万元;教育文化体育和传媒支出92万元;工会经费支出6万元;其他部门事业费8万元;其他支出6万元。

2016年,我镇财政工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题。主要是:财政增收难度大,财政收入主要依赖上级转移支付;各方面刚性需求增加,财政收支平衡压力增大;改善民生的财政保障机制有待完善,支出结构仍需进一步优化;财政管理还比较粗放,财政资金运行的安全性、规范性和有效性还有待提高。对这些困难和问题,我们务必高度重视,妥善加以解决,在此我们诚恳地希望各位代表提出批评与建议。

二、2017年财政预算方案

2017年因县财政预算基数没有下达,只确立财政预算编制的指导思想 :认真贯彻党的十八届中全会精神,坚持以科学发展观为统领,坚持“旅游兴镇、生态立镇、建设美丽宜居特色小镇”的发展思路。结合我镇实际,因地制宜的发挥乡镇财政职能,进一步完善我镇的财政体制,强收入管理,优化支出结构,确保收支平衡,促进我镇经济全面协调可持续发展,为实现和谐富厚荷叶提供强有力的财政保障。

三、完成2017年财政预算的主要措施

做好2017年的财政工作,对于促进全镇发展进程和社会各项事业的进步,全面建设和谐、富厚、小康荷叶,具有十分重要的意义。为此,我们将做好了以下几项工作:

1、推进增收节支,着力保障收支平衡。2017年财政收支平衡压力将较大,我们将积极组织收入,争取上级项目资金,优化支出结构。一是积极争取上级项目的支持和帮助,落实好项目,争取项目资金。二是全力推进国库集中支付改革,严格控制一般性支出,加大对接待费、交通费、考察培训三公经费管理力度,严格执行财政审批制度,按上级要求,力争在去年的基础上三公经费减少20%。

2、优化支出结构,重点推进农村改革与发展。进一步重视“三农”工作,继续调整优化支出结构,落实中央惠农政策,加大对农业投入,努力促进农业发展、农民增收、农村繁荣,为新农村建设打好基础。一是继续巩固和完善惠农补贴政策。认真落实惠农补贴政策,加强补贴发放管理,加大对惠农补贴发放的监督检查力度,严厉查处违法违规行为,确保补贴不折不扣落实到农民手中。二是着力加强基础设施建设。积极支持村级一事一议财政奖补制度,改善农村交通条件、加强小型农田水利设施建设、改善农业生产条件。三是积极支持完善农村社会化服务体系。进一步扩大政策性农业保险承保规模,提高农业抗御灾害能力。支持完善流通体系,做好“农机下乡”财政补贴工作。四是进一步加强基层组织建设。确保村级组织运转经费及时到位,继续完善“村财镇管”制度,加强村级资金的管理。

3、推进新型城镇化,建设美丽宜居特色小镇。以特色小镇获批为契机,引领新常态,践行五大理念,推进供给侧结构性改革,全力推进新型城镇化。一是提升小城镇公共服务水平和提升承载能力为目的的基础设施和公共服务设施建设。包括水网、电网、路网、信息网、农产品交易市场、污水处理、垃圾处理、园林绿化、学校、医院、广场等文教卫设施建设。二是促进特色产业发展,包括旅游配套设施建设、旅游配套产品研发、特色商贸物流、特色民宿建筑、特色民俗传承基地等。

4、推进社会事业发展,维护社会和谐稳定。一是促进社会保障制度建设。优先保证民政优抚、弱势群体救助及救灾、扶贫开发等支出的需要,切实将资金落到实处。二是支持医疗卫生事业发展。进一步完善基本医疗保障制度和农村新型农保工作,扩大城镇居民参保和农民参合面,提高医疗保障水平和农村社会养老能力。

各位代表,我相信,有上级政府的关心和支持,有镇党委、人大、政府的正确领导和重视,有各位代表的鼎力相助,有关心镇经济发展的社会各届人士的共同支持,有广大镇村干部的共同努力,只要我们坚定信心,迎难而上,齐心协力,努力工作,我们一定能够圆满完成2017年度的财政收支任务!