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印塘乡烟花爆竹安全生产大检查工作方案

2017年08月16日浏览量: 17 次 来源: 印塘乡人民政府 作者: ytxrmzf

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要批示指示精神和国家、省、市、县关于烟花爆竹安全生产工作的决策部署,有效防范烟花爆竹生产安全事故,夯实烟花爆竹安全生产基础,决定在全县烟花爆竹领域迅速开展安全生产大检查行动,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,突出工作重点,狠抓薄弱环节,全面深入排查治理烟花爆竹安全隐患,严厉打击烟花爆竹生产、经营领域非法违法行为、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的烟花爆竹生产、经营企业,切实解决影响和制约烟花爆竹安全生产的突出问题,进一步规范烟花爆竹安全生产、经营秩序,促进企业落实安全生产主体责任。以烟花爆竹整顿治理为突破口,提高安全保障能力,有效防范事故发生,确保全县烟花爆竹安全生产形势持续稳定,为党的十九大胜利召开创造良好的安全环境。

二、检查内容

(一)是否存在非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹;

(二)烟花爆竹批发企业“六严禁”落实情况,是否存在擅自设立储存场所、超量、超许可范围储存,在库房内进行开箱、配货等现象,产品存放是否符合许可规定和标准要求;

(三)烟花爆竹批发企业是否严格执行仓库防火防爆、通风散热防潮、保管守卫和企业负责人值(带)班等仓库安全管理制度,仓库的防雷、防静电、消防等安全设施是否检测并符合有关标准规范要求;

(四)是否存在烟花爆竹生产、批发企业违规将烟花爆竹产品交由不具备危货运输资质、资格的承运单位、驾驶员、押运员及车辆运输;

(五)烟花爆竹企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经过培训,并经考核合格后持证上岗。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准要求;

(六)烟花爆竹批发企业是否存在经营许可证过期后继续从事经营活动,是否认真执行产品流向登记管理和合同备案制度;

(七)烟花爆竹零售点“三严禁”落实情况,“两关闭”是否整治到位,是否存在许可证过期后继续经营和无证经营等情况。

三、检查方法及时间安排

从2017年7月31日开始,到10月31日结束,分三个阶段进行:

(一)动员部署和自查自纠阶段(2017年7月31日-8月20日)。结合实际制定大检查工作方案,组织企业和零售经营单位开展自查自纠。烟花爆竹生产经营单位切实履行好安全生产主体责任,认真开展自查自纠工作,加大安全生产投入。

(二)集中排查治理阶段(2017年8月21日-9月21日)。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,组织对辖区内烟花爆竹生产经营单位开展拉网式排查,突出重点单位、重点部位、重点环节,做到不打折扣、不走过场。对排查发现的隐患和问题,要建立隐患及问题台账,坚持即查即改,并指定专人跟踪落实。对一时难以治理的隐患和问题,督促其深入分析研究,制定整改措施,明确时限要求,落实责任到人。对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令停产停业整改,并挂牌督办,切实推动隐患整改。要继续深入开展烟花爆竹经营专项整治,及时查处违反“两关闭”“三严禁”的行为,对不具备安全条件的要坚决整治取缔到位。

(三)巩固提升阶段(2017年9月22日-10月31日)

对重点单位隐患整改落实情况联合开展“回头看”行动,对已责令停产整顿、取缔关闭的企业逐一复查,严厉打击非法违法行为。同时要对安全生产大检查工作进行全面梳理总结,认真查找工作中存在的问题,完善相关制度措施,建立烟花爆竹安全生产长效机制。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。进一步提高认识,切实绷紧安全生产这根弦,高度重视这次安全大检查活动,强化领导,周密部署,认真组织,确保活动深入扎实开展。

(二)突出重点,强化整治。认真研究本辖区内烟花爆竹安全监管的重点领域和薄弱环节,明确开展安全大检查工作的目标、责任和重点内容,采取切实可行的工作措施,狠抓落实,确保烟花爆竹安全大检查工作稳步推进。要加强对辖区内所有烟花爆竹生产、经营单位的监督检查,督促企业全面排查整治各类安全隐患,切实做到大检查工作深入细致、不留死角。对检查中发现的隐患和问题,要督促企业根据情况分类处理,并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位,逾期整改或整改无望的依法予以关闭。

(三)统筹兼顾、多措并举。要把烟花爆竹安全大检查与“淘汰不安全落后产能”、“打非清剿”工作相结合,统筹兼顾,多措并举,加强与有关部门的配合协作,开展联合执法行动,全方位摸底排查,严厉打击非法违法生产经营行为,以严格执法为抓手,推动不具备安全条件的企业关闭退出,始终保持打击烟花爆竹非法生产经营的高压态势。

印塘乡人民政府

2017年8月14日