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2017年上半年全县主要经济指标完成情况通报

2017年08月03日浏览量: 154 次 来源: 优游彩上下最高纪录门户网站 作者: 县发改局


2017年是我县经济发展爬坡过坎、行稳致远的一年,面对复杂多变的外部经济环境和经济下行压力不断加大的艰难形势,我县通过密集调度和各项有力举措,全县经济继续呈现缓中有进、稳中向好的运行态势,多项主要经济指标增幅继续保持全市前列。

一、上半年主要经济指标完成情况

指标名称

市定任务(%

半年增速(%

与任务差距

完成(亿元)

排位情况

一、地区生产总值

8.5

8.4

-0.1

88.04

2

第一产业

3.5

3.1

-0.4

19.29

3

第二产业

8

6.8

-1.2

33.25

3

工业

8.5

6.9

-1.6

31.01

 

其中:规模以上工业

9

7.3

-1.7

 

2

建筑业

8.5

5.5

-3.0

2.24

4

第三产业

12

13.2

1.2

35.5

1

二、财政总收入

9

9.5

0.5

5.73

3

三、地方财政预算收入

9

20.2

11.2

3.67

1

四、固定资产投资

18.5

14.7

-3.8

72.23

1

五、社会消费品零售总额

12

11.3

-0.7

37.42

2

六、城镇居民人均可支

配收入(元)

8.5

8.9

0.4

11576

1

七、农村居民人均可支

配收入(元)

10.7

10.4

-0.3

4845

2

二、经济运行特点

1. 农业经济总体趋稳。农业主要经济指标稳健增长,上半年,实现农业总产值29.83亿元,同比增长3.1%,农业增加值19.29亿元,同比增长3.1%,农民人均可支配收入达到4845元,同比增长10.4%。全县落实早稻播种面积42.5万亩,中稻和一季晚稻播种面积7.9万亩。高档优质稻示范面积超过21万亩,培育专业蔬菜种植基地40余个,带动全县蔬菜种植3.85万余亩,产量超过7.5万吨。全县农业产业化省级龙头企业增至7家,市级龙头企业23家,县级龙头企业54家。上半年农产品加工累计完成销售收入45.2亿元,同比增长20%。

2. 工业经济喜忧参半。上半年完成规模工业产值131.4亿元,同比增长19.3%;规模工业增加值同比增长7.3%。农机行业,达产率不高,骨干企业形势较好,国外市场较好,国内市场疲软;建材行业,受持续雨水及环保督查等影响,出现明显淡季;铸造行业,与去年比较有所好转,但企业面临升级改造、行业准入的巨大压力;制鞋行业,来势较好,特别是兴昂、荣诚鞋业,订单充足,但招工难;其它行业,天宏不锈钢前段由于市场行情不稳定,经营困难,目前形势较平稳。农产品加工较平稳。生物医药企业形势逐步好转。威嘉生物青蒿素价格当前呈上涨之势。伍星生物企业订单充足。煤炭行业虽然价格回升,但受安全形势的局限,生产不正常,产量较低,又因政策性原因关闭,目前只剩下5家。烟花鞭炮企业12家,政策性关闭了10家,只剩下2家。78月又将面临高温停产。

3. 项目建设强势推进。上半年,全县113个县级重点项目完成投资45.2亿元,完成38%;市级重点项目完成投资42.6亿元,完成44.6%。市县两级重点项目的有力推进,拉动了全县固定资产投资的快速增长。医养中心、娄双大道、易地搬迁、南北环线、河东防洪堤风光带、妇幼保健院、湾田学校、棚户区改造、安置区建设等项目有序推进。

4. 商业贸易活力迸发。上半年,全县引进内资53.3亿元,同比增长9%,完成年度目标任务的51.6%。完成外资3600万美元,同比增长8%,完成年度目标任务的52.6%。完成招商增税1470万元。完成外贸进出口额3300万美元,完成市分任务的38.8%,其中实现加工贸易额2370万美元,完成市分任务的43%1-6月,实现外经营业额1281万美元,增长36%,完成年度目标任务的50.7%;外派劳务1025人,增长99%;月末在外劳务人数1359人,增长55%。新批境外投资企业2家,中方投资额515万美元。

5. 财政税收显著增长。上半年,全县共完成一般公共预算收入57316万元,同比增收4984万元,增长9.52%其中,地方收入完成36698万元,同比增长20.20%两项收入均已实现时间过半、任务过半目标,达到市政府下达的收入增长9%以上的要求。地方收入分部门完成情况,国税完成8955万元,地税完成10873万元。一般公共预算收入分部门完成情况,国税完成24346元,地税完成16100万元。1-6月,一般公共预算支出312490万元,同比增加支出64813万元,增长26.17%,其中八项支出完成254818万元,同比增加61879万元,增长32.07%6月底,一般公共预算收入中税收占比为68.15%,地方收入中税收占比为50.25%,收入质量比去年同期有所下滑,距小康目标差距较大。

三、经济社会发展中的主要问题

上半年,全县经济和社会发展尽管保持了平稳发展态势,但仍存在一些不容忽视的问题。

1. 从指标上看,下行压力较大。虽然今年上半年我县主要经济指标较去年同期均有所增长,但受经济持续低位运行的影响,外部发展环境持续趋紧,市场形势仍然严峻,市场需求拓展空间狭小,经济低位运行的总体态势没有改观,加之兄弟县市你追我赶,稍有放松,排名随时垫底。

2. 从投资来看,动力逐步减弱。受建设资金短缺、征地拆迁推进缓慢、项目前期工作滞后等因素影响,全县项目建设落地难、融资难、开工难等问题严重。部分企业有效需求不足,用工成本增加,企业利润进一步缩减,全县仍然存在工业投资下降、企业投资意愿不强等隐忧,且我县投资项目缺乏大项目支撑等,工业经济运行相对疲软的局面没有彻底扭转。

3. 从消费上看,增长依然乏力。从大消费行业所涉及的零售、批发、住宿、餐饮、家电、商贸等来看,目前宏观环境的严峻令企业产能扩张速度放缓,且受居民收入增速放缓、消费环境变化及各种鼓励性消费政策退出等宏观经济形势偏紧的影响,消费不旺,需求不断减少。

四、下一步工作建议

1. 紧盯目标不动摇。我县总的要求是确保年初下达的各项目标任务圆满完成,总的基调是在全市实现保二争一,全面围绕GDP达到8.5%的目标不动摇。在下半年,我们必须时刻绷紧经济指标增长这根弦,进一步压实责任,在原来密集调度的基础上再次牵头组织相关部门对照责任分工,查漏补缺,加强经济运行情况的分析研判和监测预警,确保工作落实,兑现奖惩和承诺。

2. 狠抓项目不放松。一是强化责任包干。建议挂点县处领导深入重点项目一线,集中精力抓项目、亲自督办抓落实,强化责任包干。项目责任单位进一步把工作责任分解细化到节点计划、量化到具体指标,真正把责任落实到到位,形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。二是加大推进力度。着力推进在建、续建项目的建设进度,尽快建成建效,对在推进过程存在的土地、资金、征地拆迁等带有共性的问题,采取集中调度、集中会审的方式加以解决,对特殊困难和矛盾,实行一事一议。对新建项目加快前期工作推进步伐,扫清开工障碍,尽快促成形成实物工作量和形象进度。有效推进娄双大道、南北环线、归朴街、和森西路至娄衡高速、县医养中心、湘村黑猪、县城安置区、城市棚户区、农友南区、天宏不锈钢、干线公路改造、污水管网、县城道路提质、电子商务、曾国藩故里文化旅游区、妇幼保健院、特色小镇等重点项目,加强对农机制造、文化旅游、不锈钢、农业、扶贫开发等产业的扶持和引导。同时,着力推进引府入侧河库连通工程、火车北站联络线等重大项目的前期工作。三是抓实督查调度。对重点项目的推进情况密切跟踪,加强对项目资金落实、拆迁安置、工程进度、施工管理等方面存在问题的督促检查。四是加快项目谋划。把准国家和省里最新的投资政策,认真研究透彻,借省市十三五规划项目中期调整的机会,开发谋划申报一批重大工程,争取我县更多的项目纳入国家、省里的相关规划。对已经谋划的项目,加快推进各项前期工作的进程,加快规划项目前期论证进度,重大项目确定后,特别是职能部门更要加强与上级部门的衔接沟通,加快各项前置审批手续的办理。

3. 攻坚克难不退缩。一是抓征地拆迁。集中100天时间,在全县范围内开展征地拆迁清零清障活动,加大南环线、和森西路至娄衡高速、甜菊糖生产线、标准厂房、河东防洪提、城市道路设、棚户区、安置区等项目征地拆迁。二是抓环境优化。集中力量打击三强行为,查处一批典型案件,加强对重点职能部门和重点股室的行政效能监察,及时查处不作为、缓作为、乱作为的行为。三是抓资金筹措。积极引入社会投资,推行市场化运作。围绕七个三年行动计划,鼓励、引导和支持社会资本特别是民间资本参与重点工程建设,特别是要大力推行PPP项目,县委、县政府要高度重视PPP模式的推广,将PPP列为我县深化投融资体制改革的一项重要内容、重点任务进行部署和推动。全力争取国家、省市资金投入,充分发挥政府投资的引导带动作用。吃透国家的投资方向和重点,全面完善项目争取的前期准备,有针对性的储备项目,发改、财政、水利、建设等有关职能部门要积极争取中央、省各类资金。同时,要全力争取银行支持,实现政银企对接常态化,相关部门要强化与银信部门的衔接,构建银企对接平台,定期召开银企对接会,向银行等金融机构推介优质项目,争取银行信贷的资金支持。

4. 狠抓工业促效益。针对中小企业运行困难的情况,建议县级主要领导和相关县直部门对重点企业进行深入走访,及时掌握规模以上企业的生产经营情况,在保障企业正常运转前提下,促进企业可持续发展,同时加强对中小企业的指导帮扶力度,破解当前广大中小微企业产品滞销、价格下滑、成本上升的困局,帮助企业渡过难关,促使企业恢复生产或加快生产。以 “飞地经济试点为契机,突出抓好园区标准厂房建设,并积极与大长沙园区及沿海地区合作共建、互惠双赢

5. 扎实做好基础工作。加强统计工作,落实相关部门对工业用电量、工业增值税、建筑营业税、财政8项支出、公路运输周转量、房地产销售面积、各项贷款等直接关联工业、投资、消费、三产业等指标增速的相关支撑指标工作责任,加大工作力度,采取有效措施,努力缩短差距,拉动相关指标的有效回升,匹配相关指标,提高指标数据在上级的认可度。